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《扬州市2022年度市级科技计划项目指南》新闻发布会

2022年05月 09日 17:22 | 来源: 市科技局 | 扬州网官方微博

时间:2022年4月27日(周三)上午9:30

地点:市科技局裙楼三楼会议室

主持:张志军  市科技局新闻发言人

人员:赵浩岭  市科技局副局长

李小林  市科技局发展规划与资源配置处处长

张袁宇  市科技局高新处副处长

祖伟皓  市科技局成果处科员

张志军:各位媒体朋友,大家上午好!欢迎参加《扬州市2022年度市级科技计划项目指南》新闻发布会。

出席今天新闻发布会的有:人民日报数字中心、新华日报、扬子晚报、现代快报、中宏网、扬州电视台、扬州日报的媒体朋友。

今天的新闻发布会有四项议程,一是请市科技局赵浩岭副局长介绍2022年度市级科技计划指南总体情况,二是请市科技局发展规划与资源配置处处长李小林介绍市级科技计划项目申报的共性要求;三是请相关业务处室负责人解读各专项指南具体情况,四是媒体提问。

现在进行第一项议程,由市科技局赵浩岭副局长介绍2022年度市级科技计划指南总体情况。

赵浩岭:科技计划是政府财政科技投入的重要形式,是实现科技和经济发展目标的有力手段,有利于挖掘促进优势项目、企业,集中力量推进核心技术攻关,助推技术进步和产业发展。

“十四五”时期,是我市全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以产业科创名城建设引领“强富美高”新扬州高质量发展,打造创新引领、产业兴旺的“好地方”的关键阶段,也是我市提高关键核心技术创新能力,强化科技自立自强意识的关键时期。为全面落实国家、省、市科技工作部署,确保“十四五”科技工作开好局、起好步,在全面总结借鉴“十三五”市级科技计划实践经验的基础上,在全面听取、征求县市区基层科技部门和企业院所意见、建议的基础上,市科技局会同市财政局组织编制印发了2022年度市级科技计划项目申报通知及申报指南。今年全市拟安排市级科技项目资金3700万元左右,较去年市级科技项目资金增长近80%,拟立项实施各类项目200项以上,预计带动全社会研发投入超过5亿元,解决关键技术难题超百项,为把“好地方”扬州建设的好上加好、越来越好提供科技支撑。

今年的市级项目重点围绕促进我市“十四五科技创新规划”的“533产业”的创新发展,主要有以下特点:一是进一步全面衔接国家和省科技计划项目体系,按照重点研发、科技成果转化、创新能力和政策引导等3大类计划、8大项指南组织实施。二是进一步全面深化科技计划项目管理改革,强化科技创新资金的统筹使用,以利于优化科技经费配置、提升支出绩效。实施科研经费“包干制”,在项目申报过程中不再要求编制项目经费预算。三是进一步全面健全市、县(市、区)科技创新联动机制,有效支持各县(市、区)根据创新资源、围绕本地特色产业开展科研攻关。

张志军:现在进行第二项议程,请市科技局发展规划与资源配置处处长李小林介绍市级科技计划项目申报的共性要求。

李小林:市级计划项目实行法人负责制,接受在我市注册的独立法人单位申报,项目第一负责人须是申报单位在职人员,并确保在法定退休年龄前能完成项目任务。申报项目还需要符合各类项目指南明确的其他申报条件。

申报材料网上报送,网址为扬州市科学技术局http://kjj.yangzhou.gov.cn/上首页链接“科技计划项目网上申报”。根据工作安排,项目申报受理截止时间为2022年5月20日下午17:30,逾期不予受理。

张志军:现在进行第三项议程,请我们相关处室负责同志进行专项发布和解读各类指南具体内容。首先,请局高新技术处张袁宇同志发布和解读市重点研发计划(产业前瞻与共性关键技术)项目申报指南。

张袁宇:市重点研发计划(产业前瞻与共性关键技术)项目主要是支持我市科技型企业围绕“533”科创产业开展技术攻关,着力突破一批“牛鼻子”的前瞻性技术和“卡脖子”的共性关键技术,为建设产业科创名城提供有力支撑。

该计划重点支持创新型领军企业与高校院所、产业链上下游企业开展协同创新;支持高新技术企业发展,各地申报企业中高新技术企业的占比不低于50%;支持重大技术成果应用研究,如利用省级以上科技计划成果开展面向我市产业发展的技术研发、科技型拟上市企业面向应用的重大技术研发、各类创新创业大赛优秀企业的后续项目研发等。

申报企业须同时满足4个方面的条件:一是申报单位为扬州市内注册的具有独立法人资格的企业。二是项目属于指南支持的领域,技术先进,研发内容明确,经济和技术指标(主要是技术指标)量化、可考核,目标产品最终要完成样品、样机、系统或小试,拥有自主知识产权,能够带动相关产业实现重大技术突破。三是项目应具有较好的前期基础,申报单位近年须有与项目相关的发明专利申请或授权,申报项目负责人及团队应有较高的学术水平和创新能力。四是否决项,即不受理不符合节能减排导向、无实质创新研究内容项目和一般性技术开发与推广的项目。

具体的申报要求主要注意4个方面,一是除省创新型领军企业、研发型企业和市创新型企业前20强外,有市重点研发计划或科技成果转化在研项目的企业一般不得申报本年度项目。二是宝应、高邮(不含高邮高新区名额)、仪征申报企业必须是上年度科技创新创业大赛的参赛企业,申报项目不需要是当时参赛项目。三是项目实施周期一般不超过2年,单个项目新增总预算不少于100万元。单个项目的市拨资金预计在20万元-30万元之间。四是支持的技术领域整合变化。今年我们将生物医药也纳入支持范围,同时整合原新能源新光源、节能环保等领域,新设了碳达峰碳中和技术领域。总体上今年的指南领域和方向在去年的基础上做了加法,更多科技型企业可以申报项目、争取支持。

张志军:下面,请局科技成果处祖伟皓同志发布和解读科技成果转化计划项目申报指南。

祖伟皓:市科技成果转化专项资金主要瞄准重大战略任务和产业“卡脖子”难点,围绕促进转型升级、构建现代产业体系和先进制造业集群,聚焦我市“533”产业科创计划,重点支持已取得自主知识产权的重大科技成果进行转化和产业化,通过“揭榜挂帅”项目形成机制,鼓励企业牵头组建创新联合体,加快科技成果转化与产业化,形成一批高附加值核心单元、关键材料、重大整机等标志性产品。

本年度市成果转化项目各县(市、区)共推荐49项,实施期限原则上不超过两年,支持方式以无偿拨款为主,主要用于项目实施过程中中试或产业化过程中研发投入的补助,涉及碳中和、碳达峰、智能制造、电子信息等多个产业领域,申报要求主要有以下两个方面。

一是申报企业应具备良好的研究开发能力和产业化条件。申报企业上年度主营业务收入不低于2000万元,且近两年至少一年实现盈利。大中型企业和规模以上高新技术企业须建有研发机构,且研发费用总额占同期销售收入总额的比例符合申报指南的标准,即销售收入2亿元以下的企业,比例不低于4%;销售收入为2亿元及以上的企业,比例不低于3%。除列入省创新型领军企业、研发型企业和市创新型企业前20强企业外,有市重点研发计划或科技成果转化专项资金在研项目的企业一般不得申报本年度项目。累计已承担省科技成果转化专项资金项目超过3项(不含)的企业,不得申报本年度项目。

二是申报项目应符合申报指南的基本条件。申报项目应符合本计划定位要求,属于《指南》支持领域方向。实施期内新增投资在1000万以上,且新增投资与目标产品新增销售收入比例在1:2以上,满足《指南》的知识产权要求。优先支持近三年申报省科技成果转化专项资金通过技术评审未通过现场考察的项目,优先支持与扬州市产业技术研究院专业研究所合作的成果转化项目,优先支持与清华大学、中国航空工业集团有限公司等在扬落地建设重大新型研发机构单位合作的成果转化项目。需要注意的是本计划不支持无实质性创新内容或属于量产能力放大及技术改造的项目,不支持省科技成果转化专项资金已立项支持的项目。

张志军:现在进行第四项议程,请各位媒体朋友提问。

扬州电视台:市重点研发计划(产业前瞻与共性关键技术)项目对申报企业的资质、规模等方面有什么具体要求,什么样的企业更容易获批立项?

张袁宇:该类计划对申报企业的资质、规模等方面的要求是比较宽松的。资质方面,要求申报企业中高企占比50%这个比率是有考虑的,一方面是体现对高企的支持,另一方面更希望起到引导作用,以科技计划资金推动优质的中小科技型企业,特别是入库培育企业、高层次人才团队创办的企业,加大创新投入,获取自主知识产权,最终能创成高企。规模方面,从项目验收考核指标来看,一般要求的都是技术参数、知识产权、论文、标准等,对产业化指标不作要求,所以只要企业能够提供充足的资金配套,保障项目顺利实施即可,企业营收等规模不作要求。至于什么样的企业更容易获得立项,项目的出发点是攻关突破产业创新发展的“牛鼻子”“卡脖子”问题,所以研究目标和产出水平越先进、研究内容越明确、技术路线越清晰可行、人才团队越优秀、前期基础进展越好的项目越能够获得立项,与企业的大小无关。

新华日报:市成果转化专项资金以高质量的科技供给驱动产业链供应链升级,不断增强企业竞争力和自主可控水平。能否请简单介绍一下近三年市级成果转化项目绩效情况?

祖伟皓:市重大科技成果转化项目从2019年至今,三年来共安排了市级财政资金3600多万元,累计支持了70多个项目。这些项目预计总投资16亿元,销售收入将达到36亿元,利税6亿元。项目转化的优秀成果主要来自中科院、清华大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学等国内外知名高校院所,涉及我市机械、汽车和信息服务等基本产业和新材料、新光源新能源、节能环保等新兴产业,提升了核心竞争力。江苏昇业机械科技有限公司承担的2019年市级成果转化项目“高强韧超耐磨长寿命精密硬质合金刀具关键技术研发及产业化”研制了高强韧超耐磨长寿命精密硬质合金刀具,目标产品在国内首次实现了不锈钢的干切削加工,耐热温度≥1000℃,在相同工况条件下的使用寿命是国内外同类技术产品的数倍,对突破国外技术封锁,提升先进制造技术及装备的研发能力和水平,满足国内高端数控机床、精密电子元器件、先进科学仪器等先进装备制造领域技术升级和市场发展的迫切需求,为现代工业级具有重大经济和社会效益。项目实施期间新增投资2000多万元,最终实现销售收入近1亿元,利税1200多万元,目前项目已完成验收工作。由扬州市宜楠科技有限公司实施的2021年市级成果转化项目“5G移动通信基站天线与滤波器一体化单元(AFU)研发及产业化”采用隐形断点互联技术研发目标产品5G移动通信基站天线与滤波器一体化单元(AFU)和软硬件一体化的全自动调试系统,相比采用传统分体架构的天线与滤波器,整机厚度缩减接近50%,重量减轻超过60%,射频连接器使用数量减少50%,成本降低超过45%。项目的实施可有效解决基站安装施工空间受限、工程复杂度高、建网成本高及能耗大等突出问题,进而在5G射频组件的小型化、轻量化、高集成度等关键技术方面持续保持国际领先地位。项目预计总投资2700万元,截止目前已实现销售收入近1000万元,利税140多万元,目前项目正在顺利实施中。

张志军:提问环节就进行到这里。会后,各位记者朋友可以继续采访,今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!


责任编辑:刘燕

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